查账的步骤:包括准备阶段、实施阶段和终结阶段

查账工作有一定的工作规律可循,查账人员必须按照其内在的联系,将各项检查工作分布于一定的空间和时间,划分为几个相互衔接的步骤,并通过各个步骤工作的递进和发展,最终实现查账工作目标。因此查账人员必须明确查账的具体步骤,以便有效地组织和管理查账工作。查账工作的步骤总的来说可划分为3个阶段:准备阶段、实施阶段和终结阶段。这3个阶段是由浅入深、由低到高,循序渐进的完成查账工作的全过程。

1.准备阶段

准备阶段是指从确定查账项目起到进入被查企业实施查账前的过程,是查账全过程的第一步。通常越是复杂的查账项目,准备工作的量就越大,时间也越长。准备阶段的工作在整个查账过程中占有非常重要的作用,其工作质量的好坏与否直接影响和决定以后查账实施的质量和进度。查账前准备的工作内容一般包括以下内容。

(1)明确查账对象、目的和要求

这一环节,主要是指查账人员在进行查账之前进行的心理准备活动。查账人员都必须明确面临的工作形势、查账的工作性质,以及查账委托人所要求达到的要求和查账目标,明确达到该目标所涉及的工作深度和广度。

(2)配备查账人员,组成查账小组

查账小组一般由多人组成,组员的配备要考虑其年龄结构、能力结构、工作特长等因素。小组人员应当能够综合解决诸多专业问题。

(3)查账人员统一认识,明确有关要求

查账人员必须针对具体查账目的开展对有关政策、法律法规、制度和规定的学习,通过学习,掌握查账的基本依据,明确具体查账项目的相关要求。

(4)收集资料,了解被查企业情况

查账人员无论是检查以前已经查过的企业,还是检查以前没有查过的企业,都必须对被查企业有深入的了解。查账人员应当根据此次查账的目标和查账要求收集相关的会计资料、统计资料、计划资料和其他有关的经济资料,对被查企业的人事情况和工作情况也应当进行了解,掌握被查企业内部组织、职能分工及企业的生产、购买、销售各个环节的情况。找出被查企业的薄弱环节和漏洞,确定查账的重点。

(5)拟定查账方案

在确定查账重点的基础上,根据查账任务和要求,对实施查账的步骤、分工、协作、重点内容、时间安排等做出具体计划方案。科学合理的查账方案可以使查账人员提高查账效率,围绕重点内容开展工作,避免重复劳动或无效劳动。

2.实施阶段

实施阶段是查账过程中最重要的部分。查账人员通过一系列查账方法和技巧的运用,揭露被查企业经济活动和会计资料中存在的问题,查证落实问题,最终圆满完成查账任务。实施阶段的工作包括以下几个方面。

①通过与被查企业领导和有关人员商谈,说明查账的目标,听取对方意见,取得各方面人员的理解和支持。

②深入被查企业现场进行实地观察。

③收集、审阅、核对被查企业的会计资料和其他经济活动资料。

④对比分析,形成查账工作底稿。

3.终结阶段

终结阶段是查账的最后步骤,是对整个查账工作的总结,对查账过程中发现的有悖真实性、合法性和效益性规则的经济活动进行定性、定量的分析和判断,并最终形成查账结果——查账报告,最后根据委托人的要求提出处理或处罚意见,其具体工作内容如下。

(1)综合整理资料,分析存在的问题

由查账小组负责人或小组成员根据掌握的资料和实施阶段收集的证据,对收集来的资料进行分类整理,分析其中存在的问题,并提出处理意见。

(2)查账人员集体会审,形成查账结果初步报告

整理完查账资料后,查账人员应将所有问题的性质、现状及处理意见集中起来进行集体研究,在查账小组内部形成共识。此时可邀请主管领导、部门负责人、政策咨询人员参加,以确保处理意见的准确合理。

(3)征求被查企业对初步报告的意见

查账小组内部意见统一后,应征求被查企业对查账工作和处理结果的意见,对提出的有异议的问题,应与被查企业仔细核对,逐项落实定案。应允许被查企业保留意见并做出相应记录。

(4)最后定稿,向委托人递交

查账小组和被查企业统一意见后,应写出查账报告并向委托人和有关领导与部门递交。查账报告应包含的主要内容:被查企业的基本情况、查账的目的、要求与范围、查账的情况和方法、查出的问题和性质、最终的处理意见、对被查企业经济活动的评价和建议等。

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