1.零基预算的含义
零基预算方法的全称为“以零为基础编制计划和预算的方法”，简称零基预算。它是指在编制成本费用预算时，完全不受以往费用水平的影响，而是以零为起点，根据预算期企业实际经营情况的需要，逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。
它是为克服增量预算的缺陷而设计的一种先进的预算方法，是20世纪60年代由美国德州仪器公司彼得·派尔提出来的，现已被西方国家广泛采用作为管理间接费用的一种新的有效方法。
2.零基预算方法的优缺点
零基预算的优点如下：
①不受原有费用项目和费用额的限制。这种方法可以促使企业合理有效地进行资源分配，将有限的资金用在刀刃上。
②有利于调动有关各方有效地降低费用，提高资金的使用效果和资金分配合理性。
③有利于企业未来发展。这种方法以零为出发点，对一切费用一视同仁，有利于企业面向未来发展考虑预算问题。
零基预算的缺点是工作量很大。因此，企业可以每隔几年编制一次零基预算，在其他时间采用增量预算。