税负转嫁与归宿的含义

税负转嫁是纳税人通过经济交易中的价格变动,将所纳税收转移给他人负担的行为及过程。其含义包括:

(1)纳税人是唯一的税负转嫁主体,税负转嫁是纳税人作为主体为实现自身利益最大化的一种主动的有意识行为;

(2)价格变动是税负转嫁的基本途径,国家征税后,纳税人或提高商品、要素的供给价格,或压低商品、要素的购买价格,或二者并用,借以转嫁税负,除此之外,别无他法;

(3)税负转嫁是经济利益的再分配,纳税人与负税人一定程度的分离是税负转嫁的必然结果。

税负归宿是指处于转嫁中的税负最终落脚点,它表明转嫁的税负最后是由谁来承担的。

税负转嫁导致税负运动。如果税负转嫁一次完成,这一税负运动就是只有起点和终点而无中间环节的过程;如果税负转嫁多次才能完成,这一税负运动就是包括了起点、终点和若干中间环节的过程。

由于每次税负转嫁实现的程度不同,转嫁的税负可能只归宿于运动的终点,也可能归宿于起点到终点的整个运动过程的各个环节。

可见,税负归宿的状况是由税负转嫁状况决定的,税负归宿是税负转嫁的结果。税负的实际承担者就是负税人。

 

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