杰克·韦尔奇在其《赢》一书中提及预算管理时是这样评价的：预算是美国公司的祸根，它根本不应该存在。制定预算就等于追求最低绩效。你永远只能得到员工最低水平的贡献，因为每个人都在讨价还价，争取制定最低标准。

企业预算管理中的“韦尔奇死结”现象很多，最典型的有两种，一是花钱越来越多，二是做事越来越少。

第一种情况源于“总量控制”下的预算编制与执行过程，其会进一步引发“年初抢指标、年末抢花钱”的现象。这也是定期预算和增量预算的重大弊端之一。经过几年的“两抢预算”，企业业务量增长会远远落后于费用的增长。

第二种情况源于企业对第一种情况的反制，其还会引发执行部门的进一步反制，这是一个动态博弈的过程。企业要控制费用，经常本着少花钱、多办事的原则，甚至将费用与目标的完成程度挂钩。执行单位在完成保守性目标后便不再进取，少花钱、少办事甚至演化为不花钱、不办事。

其实，“预算是祸根”的说法等于输棋后把棋子当成弃子，预算管理中的弊端不应该通过“废除预算”的方法来解决，而应通过滚动预算与零基预算的方法来解决。