对于税收乘数的作用机制，应该从以下几个方面来理解。

税收乘数是一个负数，这表明税收与国民收入之间是一种反向运动关系。当政府增加税收时，国民收入则成倍减少；当政府减少税收时，国民收入则成倍增加。

税收乘数的大小由边际消费倾向β决定。从税收乘数公式来看，边际消费倾向越大，则税收乘数的绝对值越大，对国民收入的倍数影响也越大。假设政府增税100亿元，若边际消费倾向为0.8，则税收乘数为Kt=-0.8/（1-0.8）=-4，意味着国民收入将减少400亿元（4×100）；若边际消费倾向为0.6，则税收乘数为Kt=-0.6/（1-0.6）=-1.5，意味着国民收入将减少150亿元（1.5×100）。假如政府变增税为减税而其他条件不变，则国民收入将会增加，增长量与减税时国民收入减少量相同。

如果考虑到增税和减税对纳税人消费偏好的不同影响，增税带来的国民收入减少往往大于减税带来的国民收入增加。其原因是：当增税时，纳税人可支配收入下降或者实际收入降低，此时，边际消费倾向上升，而边际储蓄倾向下降；当减税时，纳税人可支配收入或实际收入水平增加，边际消费倾向下降，而边际储蓄倾向上升。增税时边际消费倾向上升和减税时边际消费倾向下降，使增税引致的国民收入减少大于同一数量的减税引致的国民收入增加。

税收乘数对国民收入的影响还应结合政府购买支出乘数和政府转移支付乘数来分析。政府支出乘数是指政府购买支出变化给国民收入带来的倍数效应，其公式为Kg=1÷（1-β）；政府转移支付乘数是指政府转移支付变化给国民收入带来的倍数效应，其公式为Ktr=β÷（1-β），两个乘数综合起来，就是政府总支出对国民收入的效应。从公式上来看，这两种效应都是正相关效应，支出的增长会带来国民收入的增加。只有把税收乘数和政府购买支出乘数、政府转移支付乘数结合起来，才能体现政府收支行为对国民收入的综合影响。通过政府的一收一支和国民收入的一减一增，这样就维持了国民收入的总量平衡，确保国民经济的稳定和增长。