什么是事业单位会计:事业单位会计的内涵

什么是事业单位会计:事业单位会计的内涵

事业单位会计是适用于事业单位的一门专业会计,是政府会计的重要组成部分。它是以货币为主要计量单位,对事业单位资金运动的过程及结果进行确认、计量、记录和报告,向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、运行情况、现金流量、预算执行情况等相关的会计信息,反映事业单位受托责任的履行情况,以帮助会计信息使用者进行监督、管理和决策的一项管理活动。

根据事业单位会计的概念,对事业单位会计有如下认识:

(1)事业单位会计是政府会计的一个分支。政府会计是一门用于确认、计量、记录政府受人民委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产,报告政府公共财务资源管理业绩及履行受托责任情况的会计分支。政府会计是由财政总预算会计和政府单位会计(包括行政单位会计和事业单位会计)所组成,事业单位会计是政府单位会计的组成部分。

(2)事业单位会计是一门专业会计。首先,事业单位履职和开展各类专业及辅助活动所需要的资金主要来自财政拨款,因此,事业单位会计应以预算资金运动为其反映和监督的主要内容,体现预算会计的特点;其次,事业单位的辅助活动以及非独立核算的经营活动专业性强,对其会计核算体现了生产加工、商品流通、餐饮服务等专业会计特点;再次,事业单位涉及的行业众多,比如有工业型事业单位、农业型事业单位、流通型事业单位、科技型或文化型事业单位等,它们的业务活动特点、管理要求不尽相同,采用的会计核算方法也各具特色。因此,事业单位会计融合了多种专业会计的理论与方法,是一门专业会计。

(3)事业单位会计的目标是反映受托责任履行情况、提供相关决策所需要的会计信息。会计活动本身仅是一种手段而非目的,事业单位会计的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、预算执行等有关的会计信息,反映管理层受托责任履行情况,有助于会计报告使用者做出各种经济决策。

(4)事业单位会计内容是经济资源的增减变动情况。事业单位会计是以经济资源的增减变动为核算内容。经济资源可能是有形的,如仪器或设备、房屋、建筑物、自然资源、各类基础设施等;也可能是无形的,如专利权、著作权、土地使用权等。当事业单位会计内容为广义的经济资源时,该资源包括全部的资产(流动资产和非流动资产)和全部的负债(流动负债和非流动负债),以此为基础,构成了事业单位财务会计的内容;当事业单位会计内容为狭义的经济资源时,即经济资源仅为全部的货币资金(主要是指预算资金),以此为基础,便构成了事业单位预算会计的内容。

(5)事业单位会计的基本程序为确认、计量、记录和报告。“确认”是指将经济事项作为资产、负债等会计要素加以记录和列入报表的过程;“计量”是指依据一定的计量标准和计量方法,将符合确认条件的会计要素加以衡量、计算、入账、列报,以确定其金额的过程;“记录”是指在确认和计量基础上对经济业务运用会计科目进行账务处理的方法;“报告”即编制会计报告(包括财务报表和预算会计报表),它是确认、计量和记录的结果,是连接会计信息和会计信息使用者的载体和桥梁。

(6)事业单位会计的性质是一项管理活动。事业单位会计是基于人们为反映事业单位财务状况、运行情况和现金流量情况,加强预算资金管理的需要而产生的一项重要的管理活动。它既是处理经济资源信息与预算信息的载体,为事业单位加强管理提供真实、完整的会计信息,又直接对事业单位经济活动的合法合规、资产安全进行有效的监督和管理,履行规划、组织、实施和控制等一系列管理职能,它是一项重要的管理活动。

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