什么是预算奖惩方案：制订预算奖惩方案的原则

预算奖惩方案是预算奖励方案和预算惩罚方案的统称，它是全面预算管理激励机制与约束机制的具体体现，是预算考评系统的有机组成部分。通过制订科学的预算奖惩方案，一方面能使预算考评落到实处，真正实现权责利的结合；另一方面能够有效引导各责任中心的组织行为，实现企业整体目标的一致性。

制订预算奖惩方案的原则

1．目标性原则。企业实施预算奖惩的目的除了激励约束、奖勤罚懒外，更重要的目的是为了实现预算目标。这里所说的实现预算目标的数额与预算目标应该没有差异或差异很小，无论这一差异是对企业有利的差异，还是无利的差异。道理很简单：如果我们侧重鼓励各责任中心超额完成预算指标，那么，各责任中心在编报预算指标时，就会将指标压得很低，以便获得超额奖励。这样的结果在一定程度上挖掘了各责任中心的内部潜力，但也助长了各部门不实事求是编报预算的风气，打乱了企业整体预算目标，违背了全面预算管理“以预算为标准，控制生产经营活动”的基本原理，使预算管理流于形式。因此，企业制订的预算奖惩方案必须有利于引导各责任中心实事求是地编报预算指标，并努力实现预算目标。

2．客观公正原则。预算奖惩方案与每名员工的个人利益密切相关，必须经得起时间和实践的检验。奖惩方案要注意各部门利益分配的合理性，要根据各部门承担的工作难易程度和技术含量合理确定奖励差距，各部门既不能搞平均分配，又不能悬殊太大。奖惩方案设计完成后，要经过模拟试验，避免出现失控现象。

3．全面性原则。预算奖惩方案的全面性原则包含两方面的含义：一是预算奖惩方案的内容必须涵盖预算管理的全部过程，决不能使奖惩成为单纯的结果论者。事实上，只要控制好了过程，结果自然会好。因此，预算奖惩方案不仅要对预算执行结果进行奖惩，也要对预算编制、预算核算、预算分析、预算控制、预算反馈等环节进行奖惩。二是预算奖惩方案的范围必须涵盖企业的供产销各个环节，人财物各个方面，销售部门、生产部门、技术部门、管理部门、后勤服务部门都要纳入预算奖惩的范围。

4．奖罚并存原则。奖励是对预算执行结果在肯定基础上的激励和倡导；处罚是对预算执行结果在否定基础上的一种警戒和纠正。两者相辅相成，相得益彰，在预算奖惩方案中具有同等重要的地位。